Выбор правления и порядок управления производственным кооперативом
Органы управления производственным кооперативом: структура и полномочия
Производственный кооператив как особая организационно-правовая форма хозяйственной деятельности имеет уникальную систему управления, основанную на принципах кооперативной демократии. Правильная организация управления кооперативом является залогом его успешного функционирования и соблюдения интересов всех членов кооператива. В отличие от коммерческих организаций корпоративного типа, в кооперативе каждый член имеет один голос независимо от размера паевого взноса, что обеспечивает реальное равенство участников в управлении делами организации.
Общее собрание членов кооператива как высший орган управления
Общее собрание членов кооператива представляет собой высший орган управления, который обладает исключительной компетенцией в решении наиболее важных вопросов деятельности организации. Согласно законодательству Российской Федерации, к исключительной компетенции общего собрания относятся: утверждение устава кооператива и внесение в него изменений; определение основных направлений деятельности; избрание правления кооператива и ревизионной комиссии; принятие решений о приеме и исключении членов кооператива; утверждение годовых отчетов и бухгалтерской отчетности; распределение прибыли и убытков кооператива; принятие решений о реорганизации и ликвидации кооператива.
Общее собрание может быть очередным или внеочередным. Очередные собрания проводятся в сроки, установленные уставом кооператива, но не реже одного раза в год. Внеочередные собрания созываются по инициативе правления кооператива, ревизионной комиссии или по требованию не менее чем одной трети общего числа членов кооператива. Уведомление о проведении общего собрания должно быть направлено каждому члену кооператива не позднее чем за 15 дней до даты его проведения, если уставом не установлен более длительный срок.
Правление кооператива: порядок избрания и полномочия
Правление кооператива является исполнительным органом, который осуществляет текущее руководство деятельностью кооператива и подотчетен общему собранию членов кооператива. Правление избирается общим собранием из числа членов кооператива на срок, определенный уставом, но не более чем на пять лет. Количественный состав правления определяется уставом кооператива, однако он не может быть менее трех человек для кооперативов с численностью членов более десяти.
К компетенции правления кооператива относятся: разработка и представление на утверждение общего собрания планов развития кооператива; организация выполнения решений общего собрания; распоряжение имуществом кооператива в пределах, установленных уставом; заключение договоров и совершение сделок от имени кооператива; решение вопросов приема в члены кооператива и прекращения членства; организация ведения бухгалтерского учета и отчетности; созыв общего собрания членов кооператива.
Заседания правления проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в квартал. Решения на заседании правления принимаются простым большинством голосов присутствующих членов правления. Каждый член правления имеет один голос. При равенстве голосов голос председателя правления является решающим. Решения правления, принятые в пределах его компетенции, обязательны для исполнения всеми членами кооператива.
Председатель кооператива: статус и обязанности
Председатель кооператива избирается общим собранием из числа членов правления кооператива. Он осуществляет руководство деятельностью правления и организует выполнение его решений. Председатель кооператива без доверенности действует от имени кооператива, в том числе представляет его интересы перед третьими лицами, совершает сделки, выдает доверенности, открывает банковские счета, утверждает штатное расписание и осуществляет иные полномочия, предусмотренные уставом кооператива.
Обязанности председателя кооператива включают: организацию подготовки и проведения заседаний правления и общего собрания; обеспечение выполнения решений общего собрания и правления; координацию работы членов правления; оперативное руководство деятельностью кооператива; обеспечение соблюдения законодательства в деятельности кооператива; решение кадровых вопросов в пределах своей компетенции.
Председатель кооператива может быть досрочно освобожден от должности по решению общего собрания членов кооператива. Основаниями для досрочного освобождения могут служить: грубое нарушение обязанностей, обнаруженная невозможность осуществления полномочий, личное заявление о сложении полномочий, совершение действий, наносящих ущерб кооперативу.
Ревизионная комиссия: функции и порядок работы
Ревизионная комиссия является контролирующим органом кооператива, который избирается общим собранием для осуществления контроля за финансово-хозяйственной деятельностью кооператива. Члены ревизионной комиссии не могут одновременно являться членами правления кооператива или занимать иные должности в органах управления кооператива. Срок полномочий ревизионной комиссии устанавливается уставом кооператива, но не может превышать пять лет.
Основными функциями ревизионной комиссии являются: проведение проверок финансово-хозяйственной деятельности кооператива не реже одного раза в год; проверка правильности ведения бухгалтерского учета и достоверности бухгалтерской отчетности; контроль за соблюдением законодательства и устава кооператива; проверка выполнения решений общего собрания и правления кооператива; подготовка заключений по годовым отчетам и бухгалтерским балансам.
Ревизионная комиссия вправе требовать от должностных лиц кооператива предоставления всех необходимых документов и разъяснений. Члены ревизионной комиссии обязаны хранить коммерческую тайну и конфиденциальную информацию, полученную в ходе проведения проверок. По результатам проверок ревизионная комиссия составляет отчет, который представляется общему собранию членов кооператива.
Порядок принятия решений в кооперативе
Принятие решений в производственном кооперативе основано на принципах кооперативной демократии. Каждый член кооператива независимо от размера его паевого взноса имеет на общем собрании один голос. Решения по наиболее важным вопросам, таким как изменение устава, реорганизация и ликвидация кооператива, принимаются квалифицированным большинством в три четверти голосов присутствующих на общем собрании членов кооператива. Иные решения принимаются простым большинством голосов, если уставом не установлено иное.
Общее собрание правомочно принимать решения, если на нем присутствует более половины членов кооператива. Если кворум не достигнут, может быть созвано повторное собрание с той же повесткой дня, которое правомочно при любом количестве присутствующих членов. Уставом кооператива может быть предусмотрена возможность заочного голосования по определенным вопросам с использованием средств связи.
Решения правления кооператива принимаются простым большинством голосов от общего числа членов правления. Каждый член правления имеет один голос. Решения ревизионной комиссии принимаются большинством голосов ее членов. Все решения органов управления кооператива оформляются протоколами, которые подписываются председательствующим на заседании и секретарем.
Ответственность органов управления кооперативом
Члены правления и председатель кооператива несут ответственность за убытки, причиненные кооперативу их виновными действиями или бездействием. При этом совместное решение правления или общего собрания, принятое в установленном порядке, является основанием для освобождения от ответственности, если при принятии решения член органа управления действовал добросовестно и в интересах кооператива.
Члены ревизионной комиссии несут ответственность за ненадлежащее исполнение своих обязанностей, в частности за несвоевременное проведение проверок, необоснованные выводы в заключениях, разглашение конфиденциальной информации. Размер ответственности может определяться уставом кооператива или решением общего собрания.
В случае причинения убытков кооперативу по вине нескольких членов органов управления их ответственность является солидарной. Кооператив вправе предъявить иск о возмещении убытков к виновным лицам в течение трех лет с момента, когда кооперативу стало известно или должно было стать известно о нарушении его прав.
Особенности управления в сельскохозяйственных производственных кооперативах
Сельскохозяйственные производственные кооперативы имеют определенные особенности в системе управления, связанные со спецификой аграрного производства. В таких кооперативах может создаваться наблюдательный совет, который осуществляет контроль за деятельностью правления в периоды между общими собраниями. Наблюдательный совет избирается общим собранием из числа членов кооператива и не может включать членов правления.
В крупных сельскохозяйственных кооперативах с численностью членов более 50 может быть предусмотрена двухуровневая система управления: общее собрание уполномоченных и собрания членов кооператива по отделениям или филиалам. Уполномоченные избираются на собраниях членов кооператива в структурных подразделениях и представляют их интересы на общем собрании уполномоченных.
Для сельскохозяйственных кооперативов характерно активное участие членов в управлении через различные комиссии и комитеты: по планированию производства, по закупкам, по сбыту продукции, по техническому развитию. Такие органы создаются для подготовки решений по отдельным направлениям деятельности кооператива и носят рекомендательный характер.
Взаимодействие органов управления кооперативом
Эффективное взаимодействие между органами управления кооперативом является важным условием его успешной деятельности. Общее собрание определяет стратегические направления развития кооператива и осуществляет контроль за деятельностью исполнительных органов. Правление кооператива реализует решения общего собрания и осуществляет оперативное руководство текущей деятельностью.
Ревизионная комиссия взаимодействует с правлением и общим собранием, предоставляя информацию о результатах проверок и рекомендации по устранению выявленных нарушений. Председатель кооператива координирует работу правления и обеспечивает взаимодействие между всеми органами управления.
Уставом кооператива может быть предусмотрено создание согласительных комиссий для разрешения разногласий между органами управления. В случае возникновения конфликтных ситуаций между членами кооператива или органами управления может применяться медиация или иные примирительные процедуры.
Изменения в системе управления кооперативом
Система управления кооперативом не является статичной и может изменяться в процессе развития организации. Изменения в структуре и компетенции органов управления производятся путем внесения изменений в устав кооператива, которые утверждаются общим собранием членов кооператива квалифицированным большинством голосов.
Основаниями для изменения системы управления могут быть: увеличение численности членов кооператива, расширение видов деятельности, изменение законодательных требований, оптимизация организационной структуры. При реорганизации кооператива система управления адаптируется к новым условиям функционирования.
Процесс изменения системы управления должен быть тщательно подготовлен и включать анализ существующей структуры, разработку предложений по совершенствованию, обсуждение с членами кооператива, юридическую экспертизу предлагаемых изменений. Важно обеспечить преемственность управления и минимизировать disruptions в деятельности кооператива в переходный период.
Добавлено 27.10.2025
